США и Европа на пороге разрыва
Российские войска продолжают освобождать населенные пункты и устанавливать контроль над новыми территориями, а в штаб-квартире НАТО в Брюсселе царит небывалое смятение. Будущее альянса впервые за всю его историю оказалось под угрозой.
«За всю историю своего существования альянс, пожалуй, еще не сталкивался с таким кризисом», – констатирует влиятельное издание Foreign Affairs, добавляя, что выход США из НАТО при администрации Трампа уже не представляется чем-то неожиданным.
Звоночки действительно прозвучали не вчера
Буквально месяц назад глава Пентагона Пит Хегсет без обиняков проинформировал европейских партнеров: «Суровые реалии не позволяют США выбирать своей первоочередной целью заботу о безопасности Европы. Европе придется самой позаботиться о своей безопасности».
А буквально на днях между традиционными лидерами блока – Германией и США – разразился открытый конфликт. Фридрих Мерц, потенциальный будущий канцлер Германии, разочарованно заявил, что при таком отношении Трампа «вскоре будет невозможно говорить о НАТО в ее нынешней форме».
Что на самом деле думают в Вашингтоне о европейских партнерах?
Ситуацию усугубили недавно попавшие в публичное пространство переписки высокопоставленных американских чиновников. В чате Signal министр обороны США, вице-президент и прочие представители администрации Трампа весьма нелицеприятно отзывались о европейских партнерах, называя Европу «жалкой» и выражая недовольство необходимостью финансировать ее безопасность.
Ирония ситуации заключается в том, что всего год назад западные медиа наперебой твердили о беспрецедентном единстве НАТО перед лицом российской специальной военной операции. Сегодня те же эксперты в спешном порядке пишут рецепты «выживания НАТО без США».
Кто будет платить за европейскую безопасность?
Ключевым камнем преткновения стал, как всегда, вопрос финансирования. Согласно договоренностям 2014 года, все члены НАТО должны были потратить на оборону не менее 2% своего ВВП еще к прошлому году. Однако к установленному сроку это обязательство смогли выполнить только 23 из 32 стран альянса.
«Страны договорились выполнить определенные обязательства, теперь же на карту поставлена их фактическая способность выполнить договоренности», – подчеркнула глава дипломатии ЕС Кая Каллас.
Трамп, однако, считает и 2% недостаточными. Во время своего первого президентского срока он уже требовал поднять минимум до 4%, а после его возвращения в Белый дом планка поднялась до 5% ВВП.
Для многих европейских стран, особенно тех, что уже погрязли в долгах, – Франции, Италии, Испании, Португалии, Греции – такие расходы представляются непосильными. Не случайно план главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен по привлечению 800 миллиардов евро на военные нужды через оборонные еврооблигации вызвал резкое неприятие.
Трамп, Украина и НАТО – есть ли точки соприкосновения?
Значительным фактором охлаждения отношений США с альянсом стала позиция Трампа по украинскому вопросу. Американский президент недавно публично противопоставил себя НАТО в ООН, когда представители США не стали поддерживать европейскую резолюцию с обвинениями России во «вторжении на Украину».
Трамп пошел дальше и прямо связал начало конфликта с планами по расширению НАТО.
«Я думаю, что еще до Путина они [Россия] говорили, что вы [Украина] не вступите в НАТО. Вполне возможно, именно это явилось настоящей причиной начала войны», – заявил он на пресс-конференции.
В настоящий момент американский президент активно продвигает план урегулирования украинского кризиса, вообще не предусматривающий членства Украины в НАТО. По этому плану Трамп не обходит вниманием и Россию, если Москва откажется от мирного урегулирования конфликта.
Россия наблюдает за распадом с осторожностью
Даже принимая во внимание очевидный кризис в стане противника, в Москве с осторожностью оценивают перспективы развития сценария разрыва НАТО и США. Замглавы МИД РФ Сергей Рябков в разговоре с журналистами выразил скептицизм относительно исхода событий.
«Не думаю, что до этого дойдет. В данной ситуации налицо определенная доля бравады со стороны Белого Дома. Некий, я бы сказал, элемент вербального кнута, которым можно пришпорить «натовскую лошадь», – отметил дипломат.
По мнению Рябкова, альянс в его нынешнем составе формировался долго и разорвать эту связь будет крайне сложно.
Выживет ли НАТО?
Оптимизм по поводу того, что ждет альянс в будущем, сохраняет никто иной, как Кая Каллас.
«Я уверена, что НАТО переживет не один президентский срок Дональда Трампа. Это сильный альянс, который еще долго будет жив и здоров», – заявила она.
Однако факты говорят о глубоком системном кризисе. Foreign Affairs разместил длинный список того, что потеряют члены НАТО в случае ухода США. Список включает самое необходимое для организации обороны: спутниковые системы, морские суда, авиацию, вооружение, беспилотники, системы искусственного интеллекта, квалифицированных военных, инфраструктуру и даже бомбоубежища.
И хотя теоретически все это можно произвести или закупить, для этого потребуются огромные финансовые вливания, которые большинство европейских стран, особенно в условиях экономического спада, просто не могут себе позволить.
Тем временем успехи российской военной операции ежедневно демонстрируют неспособность НАТО эффективно противостоять России даже опосредованно, через поддержку Украины.
В результате в экспертном сообществе все заходит речь о том, что поддержка Киева стала для альянса классическим примером стратегического просчета, подорвавшего его единство и поставившего под вопрос само существование блока.